關于2019年泰州建筑業(yè)高質量發(fā)展情況的通報
泰州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2019年，在市委市政府的堅強領導下，市住建局錨定全市建筑業(yè)高質量發(fā)展目標，緊緊圍繞深化改革、綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新“三條主線”，深入推進機構改革、供給側結構性改革和“放管服”改革“三項改革”，奮力打響新時代建筑業(yè)轉型攻堅戰(zhàn)，全市建筑業(yè)保持健康發(fā)展勢頭。在經濟下行壓力加大的嚴峻形勢下，建筑業(yè)各項重要指標依然實現(xiàn)了較大幅度的增長。全年完成建筑業(yè)總產值3985.18億元，同比增長8.46%，占全省建筑業(yè)總產值的10.78%，位居全省第四;完成外埠市場產值2660.6億元，占全市總量的66.8%，同比上升6.5%;建筑業(yè)入泰州本地庫稅收55.03億元，同比增長11.94%;全市建筑用地規(guī)劃條件中明確的裝配式建設項目面積248.53萬平方米，完成全年計劃的135.07%，我市被省住建廳列為江蘇省建筑產業(yè)化示范城市。
各市(區(qū))對建筑業(yè)發(fā)展高度重視，深入挖掘發(fā)展?jié)撃埽瑠^力拓展發(fā)展空間，為全市建筑業(yè)高質量發(fā)展提供了有力支撐。建筑業(yè)產值指標完成方面:海陵區(qū)完成391.05億元，同比增長10.1%，增幅最高；靖江市完成717.65億元，同比增長9.9%;泰興市完成812.7億元，同比增長9.2%;興化市完成531.92億元，同比增長9.2%;高港區(qū)完成655.03億元，同比增長9%;姜堰區(qū)完成802.07億元，同比增長5.5%;高新區(qū)完成74.76億元，同比增長1.2%。入泰州庫稅收完成方面:泰興市完成14.85億元，同比增長37.34%，增幅最大，完成全年目標計劃的131.43%; 興化市完成4.81億元，同比增長18.21%，完成全年目標計劃的111.52%;海陵區(qū)完成5.67億元，同比增長7.7%，完成全年目標計劃的101.6%;姜堰區(qū)完成7.59億元，同比增長7.69%，完成全年目標計劃的100.64%;高港區(qū)完成9.12億元，同比增長4.88%，完成全年目標計劃的101.83%;高新區(qū)完成5.06億元，同比增長3.32%，完成全年目標計劃的100.31%;靖江市完成7.93億元，同比下降5.31%，完成全年目標計劃的88.91%。
一、加強政策引導，著力優(yōu)化營商環(huán)境。
深入貫徹落實國務院、住建部及省政府系列建筑業(yè)改革發(fā)展意見，加大對泰州現(xiàn)有“1+3”扶持政策的宣傳力度，幫助企業(yè)掌握政策、理清思路，激發(fā)內生動力。推進工程審批制度改革，不斷簡化審批流程、降低審批門檻、提高服務效率，為企業(yè)提供最優(yōu)服務。牽頭制定《泰州市推進建筑信息模型技術應用的指導意見》，力爭到2020年底基本形成良好的BIM技術應用環(huán)境，應用和管理水平達到全省前列。加大市級財政獎補資金投入，鼓勵企業(yè)晉升資質、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展建筑產業(yè)現(xiàn)代化等，2019年獎勵建筑企業(yè)463.9萬元。
二、緊扣資質晉升，積極培育龍頭企業(yè)。
全力推進企業(yè)升特工作，先后組織多輪升特工作推進會、政策輔導會，進一步確立了“235”升特“路線圖”，通過個性化的“一企一策”、常態(tài)化的“上門服務”、制度化的“定期座談”，為企業(yè)提供“保姆式服務”，并在企業(yè)融資授信、信用分獎勵、工程招投標、評先評優(yōu)等方面給予全方位支持，努力當好企業(yè)升特的總后勤部。目前，博爾集團和泰建集團申報條件已趨成熟。全年晉升一級資質35項、二級資質14項。
三、強化科技引領，致力促進企業(yè)轉型。
加大建筑產業(yè)現(xiàn)代化推進力度，先后培育裝配式建筑示范基地7個，裝配式建筑示范項目5個，省級示范園區(qū)1個，上海電氣在泰興虹橋工業(yè)園區(qū)投資建設泰州研砼基地，江海集團與杭蕭鋼構成功達成鋼結構裝配式合作發(fā)展協(xié)議。加大BIM技術應用和推廣力度，成功舉辦中國.泰州第一屆BIM工程技術峰會，來自全國各地的專家學者、行業(yè)精英齊聚鳳城，聚焦“數(shù)字建筑智引未來”主題，共謀BIM工程技術發(fā)展大計，力爭通過兩到三年的努力，將泰州打造成江蘇省乃至全中國BIM技術應用發(fā)展的高地。
四、拓展外埠市場，努力開辟發(fā)展空間。
積極搭建“走出去”平臺，全力做好協(xié)調服務，引導企業(yè)與大型央企、國企、上市企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)“抱團發(fā)展、借船出�！�。成功組織沈陽外埠市場推介會、“一帶一路”東南亞國家建筑領域推介會，企業(yè)開拓市場的熱情得到進一步提升。我市施工隊伍已遍布全國除臺灣以外的所有省、市、自治區(qū)，擁有產值20億元以上的市場28個。在柬埔寨、安哥拉、肯尼亞、科威特、納米比亞、博茨瓦納等18個國家承接工程。
五、發(fā)揮誠信杠桿，不斷凈化市場環(huán)境。
加大對本地建筑企業(yè)的信用加分力度，鼓勵本地企業(yè)積極參與我市政府投資項目，對本地信用分排名靠前或特級資質的建筑企業(yè)，在工程總承包試點和重大市政基礎設施項目承接方面予以扶持。深入研究招投標領域法規(guī)條例，著力破解政府工程預選承包商制度取消后的監(jiān)管難題。2019年全市各類工程建設招投標共402個標段，本地企業(yè)中標236個標段，占58.7%;中標總額117.12億元，本地企業(yè)中標87.2億元，占74.5%; 工程總承包項目中標總額56億元，本地企業(yè)中標50.6億元，占比達90%。全市信用分排名前十位的企業(yè)中，本地企業(yè)最多時達8家。進一步完善“市級一體化平臺”建設，定期開展市區(qū)在建項目綜合執(zhí)法大檢查、日常巡查，實時通報量化扣分。集中開展工程技術執(zhí)業(yè)人員掛證問題整治，健全建筑市場“黑名單”制度，完善誠信激勵、失信懲戒機制。
六、狠抓安全監(jiān)管，全力確保平穩(wěn)可控。
加大安全生產執(zhí)法檢查力度，對重大項目、關鍵節(jié)點和主要部位進行全方位、立體式的監(jiān)督檢查，形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。把督查、指導企業(yè)落實安全生產主體責任，納入對企業(yè)日常監(jiān)管的重要內容和“雙隨機”抽查的必查項目。加強施工現(xiàn)場揚塵治理，綜合采取跟蹤督查、聯(lián)合執(zhí)法、飛行檢查等方式，對施工現(xiàn)場開展揚塵防治工作督查。充分發(fā)揮施工工地揚塵環(huán)境保護稅的杠桿作用，全年征收稅金3168萬元，倒逼企業(yè)加大揚塵治理投入力度。組織開展施工圍擋專項整治，狠抓重要區(qū)域、重要節(jié)點、重大項目圍擋的提檔升級，將施工圍擋打造成城市靚麗的風景線。大力推進智慧工地建設，認真落實實名制管理等四項制度，省人社廳和住建廳去年12月上旬在我市召開全省根治欠薪工作推進會，泰州在會上交流了經驗做法。
站在新的歷史起點上，全市建筑業(yè)將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九屆四中全會和市委五屆九次全會精神，緊緊圍繞“一高兩強三突出”的總體要求，按照這次會議的統(tǒng)一部署，一如既往地大力弘揚實干之風，勇于擔當、奮發(fā)有為，不斷做強、做大、做精建筑業(yè)，努力培育建筑業(yè)發(fā)展新動能，為開創(chuàng)泰州強富美高新局面提供有力支撐! |
