建設部副部長黃衛(wèi)在建筑安全生產(chǎn)約談會上要求
抓好冬季施工堅決杜絕重大安全事故
全面推進建筑安全生產(chǎn)形勢根本好轉
本報訊 11月24日，建設部副部長黃衛(wèi)在首次建筑安全生產(chǎn)約談會上，要求全國建設系統(tǒng)認真做好冬季施工安全生產(chǎn)工作，進一步加大工作力度，千方百計減少安全事故發(fā)生，特別是堅決杜絕三級及以上重大安全事故。
今年以來，建設部建立了建筑工程安全重特大事故約談制度,規(guī)定上級建設行政主管部門主要負責人與安全事故發(fā)生地建設行政主管負責人約見談話，分析事故原因和安全形勢，研究工作措施，并要求事故發(fā)生地建設行政主管部門負責人要與發(fā)生事故工程的建設單位、施工單位等有關責任主體的負責人進行約談告誡，并將約談告誡記錄向社會公布。
黃衛(wèi)說，由于各方努力，全國房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故件數(shù)及死亡率，連續(xù)兩年大幅度下降，每年下降的幅度在10％左右。在此基礎上，截止到今年11月24日，共發(fā)生安全事故879起，死亡1020人，分別又比去年同期下降17.01％和16.8％。百億產(chǎn)值死亡率由6.9下降到4左右，安全生產(chǎn)成效顯著，形勢總體平穩(wěn)。
但今年一次死亡3人以上的重大事故頻發(fā)，至11月24日共發(fā)生重大安全事故40起，死亡人數(shù)161人。這些數(shù)字雖與去年同期持平和略有下降，但必須引起高度警惕。事故多發(fā)地區(qū)要緊急動員，動鐵腕，用重拳，盡快扭轉局面，全國建設系統(tǒng)都要加大安全生產(chǎn)工作的力度，在冬季施工和年終工作之際毫不松懈，千方百計減少各類事故的發(fā)生，尤其要堅決杜絕一次死亡3人以上的重大事故。
黃衛(wèi)提出當前和下一步建筑安全工作的重點：一要整合監(jiān)管資源，形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。從資質(zhì)審查、招標投標、施工許可、現(xiàn)場監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)，對建筑市場各方主體多方面綜合監(jiān)管，全面把關。二要強化政府監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。當前，重點是嚴格實施安全生產(chǎn)行政許可的動態(tài)監(jiān)管和執(zhí)法。要加快安全事故處理的速度和力度。三要進一步轉變政府職能，調(diào)整管理方式和手段。要研究體制、機制方面的深層次問題，從傳統(tǒng)的行政審批、行政監(jiān)管轉移到社會管理和公共服務上來，發(fā)揮市場機制對安全生產(chǎn)工作的引導作用，把政府有限的監(jiān)管資源調(diào)整到關系到公眾重大利益方面，特別是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上來。四要強化企業(yè)主體安全責任，大力開展安全質(zhì)量標準化活動。五要進一步強化監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責任。 |
